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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求 ，但
现有托育机
构
入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截
至 2 0 21年底， 我国每 千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距
离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。