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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高  成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托

位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降

低普惠机
构运营成 本。