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　　首先，托育  服务需求旺 盛与供给不足的矛
盾突出。
数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03
个，距离“十四  五”期 末4.5个 
的目标尚存很大差距。