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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五 ”期末4.5个 
的目标尚存很
大差距。