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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶  层沟通、统筹协调 
、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构  ”， 协同发
力，各扬其优势、
互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践 、可 持续的整体发展 效应。