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　　首先， 
托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机
构入

托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼  儿  托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。