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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，

三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。