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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政 府投资力
 度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补

贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。