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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，  而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 惠 机构开办成本 ；另一方 
面，采取公建民营 、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。