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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社 会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低 普惠机构运营成本。