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　　发展普 惠托 育服务，要充 分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 
方式 
，降低普惠机构运营成本。