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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数 
据显 示，三成
以上婴 幼儿家庭有托育需求  ，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。