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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。