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　　 首先，托育服 务需求旺盛与
供给 不足的矛 盾突出
 。
数据显示，三成 以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.
03个，距离“十 
四五”
 
期
末4.5个的目标尚存很大差距。