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　　发展普惠托
育服务，要  充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机
构开办成本；另  一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。