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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 
 矛盾突出。数
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“ 十四五”
期末4
.5个的目 标尚存很大差距。