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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往
往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 
补贴标准，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取
公  建 民营 、运营补 贴、奖励补助 、 购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。