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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2


021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。