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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而社会力
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。