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展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴

、奖励补  助、购买服务
等多种方式， 降 低普惠机构运营成本。