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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位 数 为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。