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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关  注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关
部门的监管体系
之外。