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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮  认为 ，大多数家庭在选 
择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。