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　　其 三， 托 育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量  ，包 括机构
资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。