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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会
力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
 方面，采
 取公建民营、运营补贴 、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。