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五区

　　 发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理 的成本分担  机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降 低普惠


机构开办成本；另一方面，采取公 建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。