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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.0 3个 ，距离“十四五”期 末4 .5个的
目 标尚存很大差距。