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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位  供给 存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。