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　　发展普惠托育  服务，要充分 调动社会力量积  极性， 
而社会力量往往面临高 成 本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政
府
 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。