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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合 理的成 本
分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。