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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标
准 ，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 
营、运营补贴 、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。