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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街  道(乡 镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各 
扬其优  势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、
可实践 、可持续的整体发展效应。