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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每 千 人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 
大差距。