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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托
 育 需求，但 现有托育机 构入 
托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我
国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。