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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量

往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投 资力度，提 高托位建 设补  贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。