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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的
成本  分担机制。中国 宏观经济研究院社会
发展所研究
员张本波提出，一方面，要 加大政
府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。