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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面 
，要加大
政府投资力度，
提高托
位建设补贴标准 ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。