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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而
社会力量 往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建
设补贴标
准，进一 步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。