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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护 内容等，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐 
，一 些非正规机构
游离
于相关部 门的监管体系之外。