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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资 
力度，提高托位建设补 贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补  助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。