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其三 ，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会
关  注服务
质量，包括机 构资质、师资水平、
内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。