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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本 压力，需

要建立合理
的成本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。