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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都  会关注服
务质量，包括机构资质、
师 资水平、内外环境 、 
照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的 
服务
质量参差
不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。