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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 
水平、内外环 境、 照护内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。