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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面 临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。