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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突 出。数 据 显示，三 成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5
个的目
 标尚存很大差距。