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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、 
运营补 贴、奖励补  助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。