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　　发展普惠托 育服务，要充
分
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。
 中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构 开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。