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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的  监管体 系之外。