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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数 据  显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数
为2  .03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。